Le 11 février 2025, le ministère fédéral de la Justice Nigeria a dévoilé La politique nationale sur l’arbitrage et le règlement des différends alternatifs pour 2024-2028 (La politique) pour renforcer le commerce et établir le Nigéria en tant que centre d’arbitrage régional et international. La politique met en évidence l’engagement du Nigéria à embaucher les meilleures pratiques mondiales en promouvant l’arbitrage et le règlement des différends alternatifs («ADR») pour les litiges commerciaux nationaux et internationaux. La politique vise à renforcer l’engagement du gouvernement dans l’arbitrage et les procédures de l’ADR impliquant ses ministères, départements et agences («MDA») tout en adhérant à des conventions internationales essentielles qui recherchent le droit du modèle de CNUDCILa Convention de New YorkEt la convention CIRDI. Notamment, le gouvernement nigérian vise à empêcher l’utilisation des accords d’arbitrage exagérés dans les contrats impliquant les MDA fédéraux et étatiques, permettant une meilleure gestion du processus d’arbitrage (paragraphe 3 (m)).
Compte tenu des récents défis du Nigéria avec les arbitrages commerciaux et d’investissement, comme on le voit dans les cas de recherche que P&ID c. Nigeria et Zhongshan c. Nigeria Respectivement, le pays vise à adopter une approche plus proactive et efficace, dans la gestion des litiges internationaux. Dans les deux cas, des affaires judiciaires complexes ou l’arbitrage entraînant des procédures d’application des multidictions ont souligné les tensions entre les contrats commerciaux transfrontaliers et les traités d’investissement, d’une part, et les cadres juridiques nationaux et les normes d’arbitrage international, d’autre part.
Dans le P&ID Cas, l’hon.»- Contester efficacement les normes dominantes et suggérer une approche plus interventionniste de l’arbitrage, compte tenu des circonstances de cette affaire. Le juge Knowles CBE, a ainsi exprimé l’espoir que le bois provoque le débat et la réflexion entre la communauté de l’arbitrage.
Les types de thèses de complexités, entre autres facteurs, ont contribué aux difficultés et aux dommages de réputation du Nigéria. Les résultats respectifs pourraient avoir des implications plus larges pour les investissements étrangers et la ceraanty juridique au Nigéria. La politique est conçue pour relever et atténuer les types de défis de thèse.
La politique était bien réceptée comme un effort concerté, de la part du gouvernement nigérian, pour promouvoir l’arbitrage commercial national et international tout en renforçant la gestion du Nigéria des différends d’investissement, en s’appuyant sur l’expertise indigène, en renforçant la confiance dans les institutions nigérianes et en améliorant la clarté et la prédiction de l’arbitrage pour stimuler le commerce et la croissance économique au Nigéria.
En commençant par la portée de la demande, le paragraphe 4 de la politique traite à la fois l’arbitrage commercial national et international, tandis que les paragraphes 10.2, 11 et 12 détaillaient la Commission d’expression pour l’arbitrage des investissements. L’intervention clé couverte dans la politique comprend:
Règles par défaut, siège et autorité de nomination: La politique prévoit que, en l’absence d’accords contraires, les litiges suivront les règles de la loi 2023 sur l’arbitrage et la médiation (Paragraphe 5). La politique encourage la préférence pour le Nigéria en tant que siège et lieu d’arbitrage et, le cas échéant, nommant le directeur du Centre régional de Lagos pour l’arbitrage commercial international («rcical») en tant qu’autorité de nomination par défaut pour les arbitrages internationaux impliquant le Nigéria.
Clause d’arbitrage du modèle: La politique fournit une clause d’arbitrage de modèle pour une utilisation par les MDA fédéraux et étatiques et leurs contreparties (paragraphe 5 et annexe 1). La clause du modèle est une commission détaillée de règlement des différends multi-animaux qui fournit une approche en 3 étapes pour le règlement des différends impliquant des partis nigérians qui regardent des négociations (10 jours), suivis de la médiation (30 jours), qui peuvent être effectuées pratiquement, et cet arbitrage comme dernier recours. La clause du modèle permet ainsi des négociations de règlement et des demandes de réparations intermédiaires ou d’urgence pendant que les procédures d’arbitrage sont en cours.
Nomination des Nigérians et réciprocité des nominations: Le paragraphe 6 de la politique prévoit la nomination d’arbitres nigérians convenablement qualifiés et compétents par les MDA de l’État et fédéral dans les différends qui les impliquent. Les nominations doivent être faites par le procureur général de la Fédération («AGF») ou le procureur général de l’État («State AG») qui peut inviter le directeur des centres rciques ou autres pour prendre des rendez-vous pour les MDA de l’État ou Fieldal. De plus, les nominations pour les litiges impliquant des MDA qui excédent 50 millions de nairas nigérians nécessitent l’approbation de l’AGF. En termes d’engagement des conseils juridiques, le paragraphe 7 décrit les critères de sélection des conseils nigérians, soulignant l’importance de la compétence technique, de l’expertise et de la transparence dans le processus de sélection. Souligne donc la nécessité d’une collaboration entre des conseils étrangers – engagés en fonction de leur expérience et de leur expertise – et des conseils nigérians, qui doivent être informés lorsque des conseils étrangers sont impliqués. De plus, un avocat nigérian est permis de recommander des conseils étrangers à l’AGF ou à l’État AG pour consulter.
Normes éthiques, développement des capacités et sensibilisation du public: La politique encourage le développement d’un code de conduite unifié pour les praticiens (paragraphe 8), les initiatives de renforcement des capacités pour le personnel des AMD pertinents qui sont chargés de négocier des contrats et / ou de gestion des litiges impliquant des MDA fédéraux et des États et l’introduction de l’arbitrage et de l’ADR dans le programme d’études pour les facultés de droit et les écoles juridiques du pays (paragraphes 10 et 18). La politique prévoit donc une collaboration avec les parties prenantes du secteur privé pour l’élaboration et la mise en œuvre de la politique (paragraphe 18 (ii)).
Supervision coordonnée et registre national pour bTraité des investissements ilatérauxS, arbitrage et ADR: La politique souligne l’importance de la gestion centralisée et de la surveillance dans la négociation de contrats impliquant le gouvernement nigérian et ses MDA, ainsi que dans le traitement des litiges d’investissement impliquant des MDA gouvernementaux (paragraphe 10). Cette responsabilité est attribuée aux équipes conjointes du ministère fédéral de la Justice, du ministère de la Justice de l’État et de la Nigériane Investment Promotion Commission (paragraphe 10.2), en vue de garantir que les informations tirées de cette approche consolidée des accords d’investissement. La politique établit la maintenance du registre qui documente les procédures commerciales et d’investissement (paragraphe 11) et crée un référentiel pour les traités d’investissement bilatéraux (bits) (paragraphe 12) pour protéger les intérêts du Nigéria dans ce domaine.
Promotion de l’ADR et une culture judiciaire de soutien: La politique promeut l’utilisation de l’ADR chez les palais de justice multiporteurs Pour les entités du secteur privé et les MDA. Il encourage l’application de l’ADR en tant qu’approche principale pour le règlement des différends, en particulier pour les litiges dans les seuils à fixer périodiquement par le ministère fédéral de la Justice (paragraphes 13 (c) et (d)).
En outre, il propose la création de petites réclamations des tribunaux commerciaux (paragraphe 13) avec de petites procédures de réclamation et de petites réclamations procédures de litige en vertu d’un seuil de 5 millions de NGN (paragraphes 16.1 et 16.5).
La politique prévoit ainsi un système judiciaire proactif qui soutient l’arbitrage en respectant les agraments d’arbitrage et en rationalisant les processus. Cela comprend le maintien de la procédure en faveur de l’arbitrage ou l’absence d’actions divertissantes qui cherchent à contourner les clauses d’arbitrage (paragraphe 15), la mise en œuvre de délais de 60 jours pour les procédures judiciaires (paragraphe 16.3 (VI)) et les calendriers de 270 jours pour les appels dans les questions liées à l’arbitrage, ainsi que les frais punitifs imposants pour la pratique obstructive (paragraphe 15).
Il favorise l’allocation de ressources judiciaires supplémentaires et l’élaboration de règles / orientations de pratique spécialisées pour accélérer les questions liées à l’arbitrage (paragraphe 15), en s’appuyant sur Someter of the Innovations in the Arbitrations Proceedings Règles («les règles») dans le troisième annexe de la loi sur l’arbitrage et la médiation en 2023.. Entre autres innovations, les règles éliminent la nécessité de compiler les dossiers judiciaires inférieurs pour les appels (règle 10), obligent les appelants à préparer et à déposer leurs propres dossiers (règle 11) et à faire appel à des appels à l’audience dans les six mois suivant le dépôt (règle 12).
En outre, la politique encourage la création de divisions judiciaires spécialisées et la menuiserie des centres publicitaires pour améliorer l’efficacité de la prestation de la justice (paragraphe 13 (e)).
Mise en œuvre et revue: La Commission du paragraphe 19.0, qui établit un calendrier de mise en œuvre de cinq ans ainsi qu’une exigence de révision pour s’aligner sur les tendances actuelles de l’arbitrage et de l’ADR, est parmi les aspects les plus proactifs de la politique. Il reflète un engagement à créer un arbitrage et un régime ADR plus flexibles et adaptables au Nigéria.
NB
Remarques finales
La politique nationale sur l’arbitrage et le règlement alternatif des différends représente une progression importante du système de justice juridique du Nigéria, en s’appuyant sur la fondation établie par la loi 2023 sur l’arbitrage et la médiation. Cette politique renforce les initiatives précédentes de la loi, renforçant davantage le statut du Nigéria en tant que centre d’arbitrage de premier plan dans la sous-région et à travers le continent. Il introduit des changements cruciaux pour les interventions judiciaires et gouvernementales liées à l’arbitrage et à l’ADR. Il place la responsabilité de la mise en œuvre de l’AGF et de l’État AGS, soutenue par un conseil consultatif composé d’experts ADR et du président de la Nigériane Bar Association et garantit que le cadre de règlement des différends du Nigéria reste actuel et compétitif en fournissant des évaluations et des engagements des parties prenantes pour l’alignement avec les tendances émergentes et les normes de l’industrie.
