Le 28 avril 2022, la Federal Trade Commission a publié un Avis de projet de réglementation (“NPRM”) et un Avis préalable de projet de réglementation (“ANPRM”), proposant plusieurs mises à jour des Règles de vente par télémarketing (“TSR”).

Le NPRM propose trois changements majeurs au TSR:

1. Restreindre l’exemption de télémarketing d’entreprise à entreprise. La FTC propose de restreindre davantage l’exemption de télémarketing d’entreprise à entreprise en incluant les appels d’entreprise à entreprise dans les interdictions de la TSR sur l’utilisation de déclarations fausses ou trompeuses dans le télémarketing.
2. Améliorer les exigences en matière de tenue de dossiers. La FTC propose d’améliorer les exigences actuelles en matière de tenue de documents dans le RST en exigeant des vendeurs et des télévendeurs qu’ils conservent les catégories de documents suivantes: (1) des copies de chaque message préenregistré unique; (2) des enregistrements détaillés des campagnes de télémarketing; (3) des enregistrements montrant l’existence d’une relation d’affaires établie avec le consommateur, le cas échéant; (4) des enregistrements montrant que le consommateur est un “donateur antérieur” à cet organisme de bienfaisance particulier, le cas échéant; (5) des enregistrements montrant les fournisseurs de services utilisés pour passer des appels sortants; (6) des copies de la politique interne de ne pas appeler de l’entité spécifique registres; et (7) les dossiers montrant l’utilisation du registre fédéral de numéros de télécommunication exclus utilisé pour se conformer au RST. Le défaut de tenir de tels registres constituerait en soi une violation du RST. De plus, si le vendeur et le télévendeur ne se coordonnent pas pour répartir la responsabilité de la tenue des ensembles de documents requis, les deux entités peuvent être tenues responsables d’une violation du RST lorsque les documents ne sont pas correctement conservés.
3. Révision de la définition de  » donateur précédent.” Dans le contexte des sollicitations à des fins caritatives, la FTC a proposé d’ajouter une nouvelle définition du terme “donateur précédent” pour préciser que le consommateur doit avoir fait un don antérieur à cet organisme de bienfaisance à but non lucratif dans la période de deux ans précédant immédiatement la date de l’appel pour entrer dans cette définition.

Dans l’APNRM, la FTC sollicite les commentaires du public sur sa proposition visant à éliminer complètement l’exemption d’entreprise à entreprise du TSR. La FTC sollicite également des observations sur la question de savoir si les télévendeurs qui effectuent des ventes comportant des offres d’options négatives devraient être tenus de fournir des informations plus claires concernant les conditions d’un abonnement et les options d’annulation disponibles. Enfin, l’APNRM demande des observations sur la question de savoir si les exemptions pour les télévendeurs qui induisent des appels entrants de consommateurs en relation avec des services de soutien technique informatique devraient être répétées.

Les commentaires sur le NPRM et l’APNRM sont attendus dans les 60 jours suivant leur publication dans le Federal Register, qui est attendue dans les prochains jours.